王志綱工作室
微信號：wzggzswx
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【編者按】京津冀一體化是老話題，但是新條件又賦予了它新要求和新機會。那么，如何在這一輪發展中占據先機？
4月27日，智綱智庫《市場的力量——新型城鎮化戰略研討會》在北京和園景逸大酒店舉辦，智綱智庫院長助理吳鵬結合工作室在京津冀區域的實踐和探索，為現場的嘉賓做了分享。
過去十年中，王志綱工作室相繼參與了首都圈各個重要城市的發展戰略，也曾參與到北京市對首都圈的區域合作研究之中，對于政府與市場聯動推進這一工作的艱難深有體會，而一旦有所創新或突破，便能夠收獲巨大的紅利。比如“城市運營商”概念之下，華夏幸福基業、天津濱海市政、聯東U谷等所取得的長足發展。
未來十年中，立足首都圈仍舊大有可為。現在對于京津冀的討論很多，但是很多思路都是瞄準把北京的什么項目轉過去，不管是批發市場還是房地產項目。但我們認為，要想真正推進一體化，必須在觀念上完成三個轉變：
第一、戰略上重在輻射而非轉移
眼下各地都急著到北京要轉移產業項目，無論最終能夠轉移多少，一個根本性問題擺在面前：北京第三產業比例接近80%，能夠往出轉的工業項目所剩無幾。有報道說動物園批發市場、汽配城等之類的項目也要往外搬遷，但這與大工業項目不同，市場行為為主，面對成百上千個體戶，行政力量有可能把這個市場搬掉，但是能不能在別處重建起來就不只是行政力量說了算的。
北京最大的資源是人，是腦力，它能夠向外輻射，但是很難指望把這些人遷移過去。所以周邊地區有必要轉換簡單接受轉移的思路，而要考慮如何借這個平臺去放大自身的能量，去整合資源，不能簡單指望搬個什么東西過去。
舉個例子，我們在白洋淀邊上參與一個通航項目，整合國外航空培訓企業來投資，因為這里一離首都第二機場非常近，開車大概40分鐘；二有白洋淀良好生態環境，準備在這里建飛行員培訓基地，模擬機落戶，帶動很多相關企業入駐。這個項目不在北京，但是運作這個項目所需要的人才、資金和資源都在北京。他們需要把辦公室放在北京，招聘人才，通過北京平臺來運作。同樣對于國際資源來說，它要進入中國落地到北京很難，落地到周邊，但還是在北京去運作，就很有價值。
第二，策略上從追逐熱點到發現機會
現在首都圈相關的股票都跟著漲，這有一定的盲目性。做股票可以這樣做，但要真正到一個地方去投資，就非要真正去探礦不可。
那么，怎么樣發現屬于自己的機會？還是舉華夏幸福基業的例子。它與環首都若干個縣政府合作做產業新城，首先幫政府做規劃，做全縣的發展戰略，做廊坊的、張家口等地的發展戰略，河北省推動環首都經濟圈的時候，它幫忙整合市場資源一起做。這樣做有幾個好處，第一、政府受制于區劃管轄，往往對自己情況很熟悉，對別人情況不了解，這對于區域統籌來說就不利，而企業作為市場機構既熟悉這邊也熟悉那邊。第二、它在幫政府做的過程中也就發現了自己可以投資的地方。第三，它還長期贊助產業園區發展論壇等活動，持續地在媒體上、學術圈制造影響，對地方招商也有好處。
這一輪首都圈有機會，但到底是什么機會？這需要好好研究。要找準自己獨特的競爭優勢，以某一個點去謀求和北京的合作。如保定優勢是光電，有的地方優勢在農業，有的地方優勢在山水資源。現在大家都關心治霾，清潔能源有機會，清潔技術有機會。有的企業瞄準LNG（液化天然氣）市場，做相關配套產業，有的瞄準生態產業園，做污水處理等等。在新一輪首都圈的發展中，能夠通過這些機會去對接更多的資源，就能夠把熱點轉變成為真正的機會。
第三、操作上要創新模式，而非跟隨模式
上一個階段各政府主要的合作模式是招商引資，招商過程中往往要給很多政策優惠。這些優惠是有成本的，今天被人詬病的土地財政中很大一部分除了城市建設之外都補貼給了產業。未來這種模式會發生轉變，政府不能依靠土地財政，它需要采取更多創新的模式來調動社會資本。
對于市場力量來說，原來很多本地企業沒有機會，政府希望招外商，找大企業，現在一些本地企業有一定實力，他們聯合起來也可以做一些大事。他們已經開始聯合起來，意識到單靠自己企業能力不足，要團結起來共同做事。比如有的地方開始成立聯合體，有的地方通過私募基金等方式聚合大家的力量，去投一些有希望有潛力的戰略項目。真正解決原來一方面中小企業融資難，一方面有資金找不到項目投資的問題。
未來在首都圈區域可能有幾種方式：比如打造新一代的園區，北京有些研究平臺有技術，但是已經沒有空間給他們做生產，外地可以鼓勵企業利用自身的力量去為他們提供服務；打造消費的洼地，提升旅游水平，對接休閑消費需求；培養本地企業往北京有優勢的領域轉型，通過合作、合資等方式參與進去。
未來真正領先的創新者，一定需要處理好三個關系：第一是地方與首都的關系，第二是金融與實業的關系，第三是國內與國外的關系。
【案例】：任丘——打造生態先鋒城市
這是一個正在進行中的案例，發生在河北任丘。
這是白洋淀邊的一個既普通又不普通的縣級市，距離天安門150公里。說它不普通，因為它是華北油田的總部所在地，經濟總量在河北排名第二，產生過幾個百億級企業；說它普通是它的城市看上去非常落后，停留在上個世紀的水平。
新的領導上任之后找到我們，希望能夠站在首都圈的高度上重新審視這個城市的價值，能夠達到省市領導打造“京津冀明星城市”的目標。經過充分的調研，反復的研究，我們和市委市政府以及各界人士就方向達成一致，打造首都經濟圈的生態先鋒城市。
任丘要如何打造首都圈明星城市？
在半個中國霧霾壓頂的背景下，在中央高度重視經濟轉型與生態文明轉型的背景下，任丘最有條件在清潔發展上去突破。為什么這么說？首先任丘為首都圈提供清潔能源產品，無論是高品質汽油還是天然氣，不只是任丘減排，可以為整個首都圈減排；其次為首都圈提供新型旅游目的地，休閑養生、通航娛樂，在產業轉型上做文章；最后今天城市的競爭已經不只是實力之爭，更是魅力之爭。任丘近水不見水，未來通過河道再生，城市更新，打造親水之城，實現城市升級。華北明珠今天蒙塵了，我們未來要引一捧清水，讓明珠再放光彩。
在這一方向下，我們相繼完成了城市概念性規劃、旅游區發展戰略、通用航空項目、清潔科技園等系列項目。
如果按照通常的策劃-規劃-計劃的路數，這個項目做到這個程度已經完成了百分之七八十，剩下的按照招商引資的套路就可以完成。但是現在各個地方普遍遇到了問題，就是招商難，找到能夠具有帶動性的龍頭型項目更難。
這不是一個地方的問題，而是一個普遍性的問題。原因在于今天中國發展的階段已經不同于以前，以前國內外、沿海與內地存在巨大的落差，一個簡單的技術轉移就能夠行銷多年。而現在技術落差已經沒有那么大，勞動力工資水平落差也已經沒有那么大，而市場正在從短缺經濟走向相對過剩。簡單化的招商正在走向沒落，而創造性產品仍舊缺乏。
年初的時候，王老師提出一個非常有意思的概念，就是“抓土豪，促經濟“，就是這一輪的發展要重視本地的草根老板。因為這批人經過一二十年的積累，有了一定的財富，有了一定的產業能力，可能每一個人比起李嘉誠、王健林來說還是弱小，但是集合在一起就比那些大佬能夠在一個地方投的錢更多，傾注的心力更多。關鍵是以什么樣的方式集合在一起。
我們在任丘這個地方做了比較深入的探索，總結起來叫“1+3”模式，“1”是一個城市需要清晰的戰略，“3”是設計一套創新的融資模式，打造一批重大的引擎項目，培育一批行業龍頭。也就是說在戰略清晰之后，還有兩個關鍵的跨越，一是模式創新，這里主要是金融模式創新，二是資源整合，這里主要指國際資源整合。
1、金融模式創新
經過較長時間的醞釀以及與本地企業家的深入交流，正在試驗以私募股權基金的方式，來解決任丘城市發展過程中融資問題，推動項目的落地，吸引資本以及外部資源的聚集。
第一步：推動成立**城市發展基金（母基金）。按照私募股權投資基金的方式，引進專業管理團隊，參與城市發展過程中的重大項目。第二步：根據具體項目開發和實施過程中的資金規模需求，展開與外部金融機構的合作，發行新的子基金。比如在參與旅游區開發過程中可以與開發貸結合；在參與科技園區開發過程中，可以發行新的私募基金，可以與創業基金結合；在航空博覽園開發過程中，甚至可以引入國外資金。在中央政府對地方政府債務平臺進一步收緊的背景下，以民營資本的形式，金融創新的手段能夠更有效地對接國內外金融資源。
2、國際資源整合
未來進一步有效支撐清潔能源城的概念，引進引擎性的項目，我們專門組織了一次荷蘭的資源考察之旅，對接相應的項目，取得了非常豐碩的成果。這次考察考察了“環保、養老、旅游、商業、通航、金融”等方面的資源。這里重點介紹一下環保、養老和通航以及金融方面的合作。
首先一個大的背景是年初習主席的訪歐之旅第一站就是荷蘭，并且發表了《開啟歐洲之門》的重要文章。對于這個曾經的海上馬車夫，今天仍舊在世界貿易中扮演重要角色的國度抱有很高的期望，雙方在農業、水利、石化、物流等領域合作走在中歐合作前列，此次又在能源、農業、金融、投資、文化等領域簽署了多個合作文件。
1、環保。
環保領域我們重點考察了鹿特丹的浮島項目、生態城市系統以及垃圾處理項目。鹿特丹的浮島項目是為了展示鹿特丹在水上建筑和節能建筑技術系統上的領先優勢而組織的一個集體攻關項目，整合了50多家單位，歷時一年研發，建成了這樣一個浮動在水面上，由三個球體構成的膜建筑。
它集中采用了水上建筑、能源技術等，可以做到除冬季采暖外所有能源自給，不僅給城市提供了靚麗風景，而且成為舉辦眾多活動、發布的理想場所。這個場所本身就是多項技術最好的展示平臺。這個項目我們想近期引進到國內來，對于很多濱水城市都極為適用。
2、養老。
養老正在成為國人最為頭痛又最為感興趣的話題。頭痛是因為我們在這個領域幾乎什么都缺，缺硬件，缺軟件，缺技術，缺人才，還缺錢；感興趣是因為這個市場無比巨大，因而充滿機會。這次重點考察了荷蘭的養老服務機構Protein和Humanitas。
其中最為值得關注的是后者，這是在全球都極具影響力的養老公寓項目。走到這里，你根本不相信這是一個養老院。這里的建筑如同一個豐富多彩的酒店，灑滿陽光的中庭，布置著豐富多彩的活動空間，有閱讀室、活動室、臺球室，還有可以一試身手的廚房。集中食堂更吸引周邊的居民來這里會客，過道上擺滿老物件和來自世界各地的文化產品，社區來這里演出，女王來這里放生，這里有動物園吸引兒孫周末前來和祖輩共度。這里還為老年人舉辦輪椅比賽。總之，這里是一個活力中心，以前所未見的新鮮活力吸引所有人，而不只是老人，讓所有人感到有意思！這種理念，這種設計是前所未見的。
而另外一家則在集中養老和分散養老，支付體系等方面做了很多探索。
3、通航。
伴隨著中國空域的不斷開放，通用航空正在迅速成長為一個萬億級的產業，在通航休閑和通航商務領域產生眾多的投資機會。對這一新興行業，國內無論從項目設計、運營管理、系統維護，還是活動組織各環節都缺乏經驗。
去年以來，工作室完成了國內某知名通用航空公司企業戰略等相關領域的探索，并整合了法國、荷蘭等國的通航俱樂部、飛行員培訓以及機修培訓等資源。比如星達是歐洲最知名的航校，主要提供商飛飛行員的培訓和復訓。擁有土耳其國際飛行培訓中心，國內商飛飛行員培訓器材奇缺，目前大部分都要到國外復訓。而逐漸興起的通航潮也提供了大量市場缺口。
4、金融。
訪談了兩家投行，一家是跟龍永圖合辦國際資本論壇的Hemingway，他們感嘆如今管理的基金只要是業績好的多半跟中國相關，他們旗下不少基金掌握了大量領域的創新技術，比如清潔技術，未來合作空間巨大。另外一支是在中小企業融資領域領先的克萊爾福德投行，也是我們的緊密合作伙伴，下一步在清潔能源、環保技術、通用航空以及資本并購方面會有很深入的合作。
接下來我們會打造一個對接中荷的平臺，國外由國際投行支持，國內由工作室整合相關資源，對接有抱負的政府和企業家，目前中國駐荷蘭使館已經在積極落實主席訪歐之后的合作事宜，我們跟使館以及荷蘭方面保持著良好的溝通，相信會產生大量機會。
第四、我們未來能夠做什么？
對于首都圈的城市來說：
第一要處理好地方與首都的關系。不要總是指望把首都的什么項目搬到地方去，而要充分借用首都的人才、智力等資源發展自己的產業。
第二就是要處理好金融與實業的關系。沒有金融手段實業做不大，沒有實業支撐，金融玩不久。
第三是國內與國際的關系。現在我們真正進入一個大量技術轉移的時代，我們有了承接技術的能力，關鍵是以什么樣的方式去整合。一對一的效率低，也不是中小企業操作的了的，我們正在嘗試以基金對基金的方式來促進產業集群的升級。比如國內或者是高新區的產業基金，或者是地方行業協會組織的基金，去并購國外相應的基金，集群式采購相關技術，回來促進升級。而國內相對低廉的成本同樣可以使得產品又重新獲得國際市場的競爭力。相信這種模式在未來幾年會發生很大的作用。
總而言之，對于想要在首都圈有所創新的企業來說，我們可以做三件事情：
第一是對投資機會的判斷。畢竟關注了首都圈的發展超過十年的時間，在很多地方做過政府的項目，也做過企業的項目，對于投資的時機、項目的價值能夠提供比較準確的判斷，而且我們也掌握了一些投資的機會可以跟大家分享。
第二是金融創新的方式，通過金融的方式整合國內國際的金融力量；
第三是提供養老、通航以及節能環保領域的國際資源整合。
最后祝大家在這一輪京津冀的發展中把握先機，創新致勝！
